“三抓三促”行动开展以来,玉门市坚持把法治政府建设作为“五型政府”建设的首要任务,牢牢抓住科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等关键环节,积极推进全面依法治市,“法治玉门”建设蹄疾步稳、铿锵有力,为经济社会发展提供了良好的法治保障。今年4月,玉门市被命名为“省级法治政府建设示范地区”。
严格依法行政
树起政务诚信风向标
法治为民,重在守民心。玉门市秉承“抓法治就是抓改革、抓法治就是促发展”的理念,以明晰政府权责、规范决策办事为着力点,健全重大事项合法性审查、专家咨询、集体讨论决定、公开征求意见建议等制度,坚持将合法性审查作为前置条件,把听取合法性意见作为必要条件,全面构建职责明确、多方参与、流程规范、审查全面的重大行政决策合法性审查工作机制。
玉门市持续深化行政复议体制改革、在全市建立法律顾问制度、建立跨领域综合执法协调联动机制、制定“包容免罚清单”、全面推行柔性执法、大力推进“无证明城市”建设……一项项改革举措夯实的是政府依法行政的根基,筑牢的是群众对建设“法治玉门”的信心。
聚焦民生需求
织密司法服务一张网
“您的企业在生产经营中有哪些法律难题?需要司法行政机关提供哪些法律帮助?”这是日前玉门市司法行政工作人员以及法律服务人员为企业进行“法治体检”的场景。
为帮助企业防范化解法律风险,玉门市以“三抓三促”行动为抓手,成立了公共法律服务团队,按季度、分批次为全市194家民营企业进行“法治体检”,还送上了以法治宣讲、防范处置法律风险、化解矛盾纠纷、公司治理等为主要内容的法治“大礼包”。同时,建成17个乡镇法律服务站,85个村(社区)法律服务工作室,实现了公共法律服务市、乡、村三级全覆盖。
坚持“五治融合”
共绘基层治理新风景
今年夏天,玉门市下西号镇下东号村村民张维明5.8亩地的花卉刚出苗,就被他人浇水时不小心淹了。在村党支部书记郑平山的调解下,双方握手言和,达成调解协议。
玉门市聚焦打通服务群众“最后一公里”,指导成立了道路交通、婚姻家庭纠纷、医患纠纷等10个专业性行业调委会,12个个人调解工作室,打造了玉门镇“罐罐茶”、黄闸湾镇“乡贤”等调解品牌,努力实现小事不出村(社区)、大事不出街道乡镇。同时,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推行“大数据+网格化+铁脚板”工作机制,将玉门市划分为544个网格,建立了1807人的专兼职网格员队伍,构建了共建共治共享的基层治理新格局。
强化系统推动
构建全域普法大格局
不断创新普法载体、巩固扩大普法阵地、全民参与普法宣传……在社区学校、车间厂房、田间地头,一幅法治画卷在玉门大地徐徐展开。
为不断增强普法工作的针对性和实效性,玉门市严格落实普法责任制,将“八五”普法纳入年度综合考核、平安玉门建设及文明城市创建考核,定期督查,全力推进。健全完善“谁执法谁普法”普法责任制度,扎实开展“法律八进”“精准普法”活动,组织、参与法治主题宣传活动48场次。目前,玉门市共成立普法组织领导和办事机构124个,成立了由21名成员构成的普法讲师团,建立了由普法骨干、志愿者1260人组成的法治宣传员队伍,分层次培训“八五”普法骨干3690人次,形成分级负责、协作配合、共同参与的“大普法”工作格局。充分利用重要时间节点,采取以案普法、现场讲法等方式普及各类法律常识,做到“服务一件、普法一片”,群众知法、懂法、学法的氛围更加浓厚。(酒泉融媒记者 陈思侠 通讯员 魏晓燕)