民以居为安,民生居为先。近3年来,酒泉市坚持把生态及地质灾害避险搬迁作为事关全局的系统工程、德政工程、生态工程,统筹谋划部署,与全面实施乡村振兴战略、加快和美乡村建设相结合,加强组织领导、健全落实机制、强化上下联动、做实惠民措施,全力以赴加速推进搬迁安置,实现搬迁任务高效落实。
靶向摸排认定
力促应搬尽搬
告别危旧房,今年9月,玉门市柳河镇二道沟村村民车玉文搬进了村集中居住区的新居。“新房子比老房子好,有暖气,干净整洁,住着心情也好。”车玉文说。
2022年全省生态及地质灾害避险搬迁工作实施以来,酒泉市认真对照“六类”搬迁范围及对象认定指导意见,把“摸排谁、认定谁、搬迁谁”作为基础工作来抓,以受灾、避险、安全作为主要研判依据,对受灾害隐患威胁的群众逐村逐户进行调查,建立健全主要领导总体负责、县级领导包抓推动、行业部门下沉指导、工作专班全程跟进、属地乡镇驻点落实的责任链条,通过“炕头会”“板凳会”等形式,面对面和群众交流,详细解读政策,耐心答疑解惑。同时,组织群众观摩体验,强化宣传引导,将更多受灾害隐患威胁的群众纳入搬迁范围,形成“不想搬、不愿搬”向“主动搬、抢着搬”转变的浓厚氛围。
与车玉文同村的张建忠看到不少村民住进新居后,与家人商量,也在集中居住区认购了一套80多平方米的新房。今年深秋,他和老伴搬进了新房。
2023年以来,酒泉市通过集中安置、分散安置、自有住房安置等方式,实施避险搬迁7906户,全部搬迁入住,整体工作推进有力,搬迁入住进展较快,搬迁成效明显。
科学规划选址
严控工程质量
酒泉市坚持守好施工监管和房屋质量安全关,鼓励搬迁群众全程参与工程质量监督和房屋户型设计,确保搬迁群众既安居又优居。
12月21日(冬至),金塔县东坝镇红星(天潭)村的白丽娟和亲戚朋友在她的新家中吃饺子。“现在政策好了,房子也越来越好,日子越过越红火。”白丽娟说。
按照“四避开”“四靠近”“四达到”要求,酒泉市2023年以来新续建集中安置点107个,因地制宜实施搬迁安置,坚持“成本最低、质量最优、群众获利”原则,按照“村集体主导、群众主动参与”模式,召开搬迁群众议标定标大会,选择资质高、实力强的企业承建安置房,委托信誉好、专业力量强的第三方监理单位全过程“旁站式”监理,组织群众代表对工程进度、工程质量进行监督,全力打造高质量、高品质的安居工程。同时,市、县两级住建部门立足工作职责,成立生态及地质灾害避险搬迁工程质量监督小组,下沉施工一线,指导施工企业、监理单位做好工程建设及材料监督,全流程跟进避险搬迁工程建设。组织乡镇、村组会同施工、设计、监理、勘察单位对工程质量进行验收,真正将“安居房”交付群众。
紧盯重点任务
保障后续发展
解决搬迁群众后续发展是搬迁工作的重要一环。酒泉市按照“让群众搬进新生活、过上好日子”的思路,从资金整合、基础配套、产业就业等方面统筹考虑,着力让搬迁群众生活无忧。
在基础设施配套方面,酒泉市充分整合各类资金,新建道路135公里、给排水管网255公里,架设路灯3774盏,绿化326.61亩,架设电缆116.5公里,建设文化广场66个、党群服务中心50个、停车场47个、医疗保健所46个、养老互助院33个、共享食堂21个、中小学幼儿园18所,全面配套清洁能源供暖设备和污水处理设施,一大批环境美、设施全、村风和的新型农村社区逐步建成。在民生保障方面,增设城镇公益性岗位311个,提供企业就业和合作社岗位1218个,拓宽群众就业渠道,巩固拓展群众增收方式,最大程度破解了就业难问题,群众幸福感、获得感不断提升。在产业发展方面,引导搬迁群众因地制宜、因势利导,主动参与特色养殖、乡村旅游、农产品加工、温室种植,建设生产管理用房1776间、养殖小区326个、养殖圈舍2248座、日光温室112座、钢架拱棚1500亩,同步开展职业技能培训,衔接工业园区就业输送,带动3979名搬迁群众就近务工,人均年收入较搬迁前增加6600元。通过公益岗位招一批、技能培训扶一批、土地流转带一批,确保搬迁群众生产节奏不间断、生活质量稳提升。
2022年,在遭受特大暴雨灾害后,金塔县全面开展生态及地质灾害避险搬迁工作,至目前,2648户7944人已全部搬迁入住新房,建成基础配套齐全、服务设施完善、教育医疗有保障、生产生活便捷的社区化集中安置点27个;建成中心广场11个、互助老人幸福院8个、体育设施120余套(台);建设生产管理用房282间、养殖圈舍291间、种植大棚77座,真正提升了搬迁群众的经济收入和生活质量。
在加力推进生态及地质灾害避险搬迁的道路上,群众日子越过越好,示范效应持续增强。酒泉市始终牢记习近平总书记“党的一切工作都是为老百姓利益着想,让老百姓幸福就是党的事业”的重要指示,紧紧围绕“民之所忧、民之所盼、民之所急”,努力让更多群众搬来新希望、迁出新面貌、住进幸福里、奔向新农村。