今年以来，敦煌市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“创建为民、创建惠民”宗旨，以创建测评体系为标准，不断求实创新、埋头苦干，全力建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、群众满意的文明城市。

创新路开新局

打造“文旅赋能、文化自信”的精神标识

敦煌市大力实施“文化兴市、商旅活市”战略，聚焦“两城两都”建设，坚持用优秀文化涵养城市文明，全面提升敦煌城市软实力。

敦煌市充分发挥文旅融合在提升城市文明的独特作用，坚持以文塑旅、以旅彰文，聚焦打造丝绸之路国际旅游重要枢纽和大敦煌文化旅游经济圈，先后实施大敦圈重点项目47个，完成投资27.12亿元。鸣沙山·月牙泉景区东游客中心等项目建成投运，启动玉门关阳关5Ａ级景区创建，加快玉门关遗址等重点文物保护开发项目，莫高窟数字展示中心二期完成主体建设，悬泉置交旅融合综合体项目二期主体封顶，有效促进了文旅产业高质量发展。重点培育打造“敦煌宿”品牌，开工建设敦煌宿集项目，完成民宿改建和装修36家，让游客住乡房、感乡情、吃乡味。依托人文遗迹和自然景观，打造特色研学项目持续引流，推出酒泉市级研学基地16家和国家级研学基地2家，开发彩塑制作、泥板画等54项特色研学课程。至目前，共接待来敦研学团队82批、1.3万余人次。

1月28日，新华社发表通讯《习近平的敦煌情》，被《人民日报》等国内外1863家媒体采用转发，网上阅读量2942万次，在全国引发热烈反响。敦煌市加强国际传播能力建设，积极与新华社合作，建成全国第一个以文化为核心的城市国际传播中心，打造“人类敦煌、心向往之”国际传播品牌。先后搭建各类宣传平台37个，年发稿量9万余条，浏览量超10亿人次，粉丝数230万人。“让世界走进河西走廊——外交官看中国甘肃行”活动在敦煌成功举办，22个国家的30名驻华使节和高级别外交官在敦煌考察调研，促进人文交流，增进民心相通。做大做强“敦煌文化环球连线”活动品牌，敦煌文化先后走进五大洲13个国家，进一步提升了敦煌文化国际传播力。敦煌市与黄山市歙县、黟县缔结为友好城市，打响“人类的敦煌、世界的黄山”品牌，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。“敦煌文化进校园”活动走进中南大学、武汉大学、南京大学等高校，掀起一轮“敦煌热”。敦煌市委授予中国残疾人艺术团“敦煌文化传播使者”称号，激励更多社会组织和个人积极参与到敦煌文化的传承弘扬中来。

敦煌市持续推进敦煌经典演艺改版升级，不断焕发城市文明活力。《敦煌盛典》《又见敦煌》《乐动敦煌》《千手千眼》成为为游客提供敦煌文化视觉盛宴的四大剧目，年接待游客110余万人次，让游客近距离感受敦煌文化的独特魅力。搭建文创研发平台，成功培育九色鹿鸣、莫高学堂、敦煌书局等强文化符号IP，开发100多个主题、千余款文创产品走进市场，得到市民游客的认可喜爱。加大资金投入力度，全面完成敦煌夜市基础设施升级改造，全力打造敦煌夜市国家级夜间文化和旅游消费集聚区的“金字招牌”。打响敦煌会展品牌，全年承接会议论坛、展览演出、节庆赛事等活动290余场次，参与人数达16万余人次。

务实功办实事

打造“为民服务、为民解忧”的形象标识

敦煌市坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，抓发展、惠民生，全面促进城市基础设施提档升级。

坚持以绣花功夫管理城市。针对遛狗不牵绳、流动摊贩占道经营、广告牌匾无序设置等现象，落实“门前五包”责任制，加大普法宣传力度，加强巡查检查，设置便民市场3处、潮汐便民服务点7处，打造了整洁靓丽有序的城市环境。持续举办“人大代表替你问”电视问政节目，围绕城市精细化管理、环境卫生整治、基础设施建设等群众关心关注的热点问题，面对面问询，建立工作台账，强化跟踪督办，推动各项创建任务落细落实。高标准、高质量开展集贸市场达标提升工作，清理陈旧破损、格式不统一的公益广告牌等，改造地面、墙面，完善消防设施，为市民打造环境干净整洁、经营秩序规范的农贸市场。用心用情用力抓好老旧小区改造工作，始终聚焦群众需求，全覆盖安装消防基础设施，进一步提升改造标识标线、电线电路、充电设施等公共设施。进一步完善公共服务设施，新建、改建、提升改造12座公共卫生间，完成沥青路面、人行道石材及水泥砖维护2100余平方米，划设非机动车停车位标线5200余米，维修故障路灯800余盏，全面提升城市精细化管理水平。

▲敦煌城市新貌

敦煌市加快补齐城市基础设施短板，投资800万元，完成了党河城区段生态环境治理及基础设施维修改造项目。着力改善市民出行环境，完成党河风情线健身步道提升改造项目，实施5条道路、6条人行道建设项目，解决城区部分区域交通不便的问题。逐步改造城区老旧管网，大力实施雨污分流、道路排水防涝设施提升改造、排水管网应急抢险改造等项目，全力解决城市管网不畅、设施不全等隐患，提升公共设施保障能力。不断优化绿地空间布局，新建特色口袋公园5处，合理配备休息座椅、健身器材、健身步道等便民服务设施，让城市更有颜值、更有温度。

敦煌市着力巩固提升人居环境整治成效，全面开展城乡全域无垃圾突破攻坚行动，列支专项资金1000万元，用于8个村镇环境卫生整治、基础设施提升和环卫设备购置等。建立无缝隙覆盖城区、农村、景区、库区、园区网格体系，明确县级包抓领导、牵头部门、配合部门、联系单位和企业工作职责，严格帮联单位网格化区域责任落实情况考核等措施，有力推动全域无垃圾工作全覆盖、无盲区纵深推进。组织发动干部群众参与环境综合整治3.3万余人次，清理垃圾1.3万吨、清理沟渠400余公里。

向内看练内功

打造“人人文明、处处风景”的风尚标识

敦煌市始终坚持围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线，将精神文明建设与创建全国文明城市同步推进，全力推动市民文明素质提升。

▲志愿者为独居老人擦玻璃。闫翠红 摄

敦煌市深入开展文明素养提升示范系列行动，常态化开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等实践活动，倡导群众从自身做起、从点滴做起，为城市文明添砖加瓦。举办了“志愿之光耀陇原·雷锋精神续新篇”志愿服务活动启动仪式、“山泉为证·情定敦煌”520结婚登记集体颁证仪式，辐射带动全市志愿服务组织和志愿者积极开展“敦煌文化百家讲坛”“我在新时代文明实践中心（所、站）过五一”等主题活动200余场次。开展先进典型推荐评选工作，向酒泉市一级推荐“身边好人”8名，陇人骄子候选人1名和候选集体1个，“新时代酒泉好少年”2名，举办道德模范巡讲280余场次、受众2万余人次，引导群众向榜样看齐。通过积分制、红白理事会、村规民约等方式开展移风易俗、破除陈规陋习活动，全力遏制铺张浪费、高价彩礼、薄养厚葬等不良风气。

敦煌市启动文化馆文明实践服务宣传周活动，开展敦煌文化惠民演出，《上春山》《反弹琵琶》《一壶老酒》等群众喜闻乐见的舞蹈、歌曲轮番上演，参与群众22.5万余人次，让群众在家门口享受到免费的“文化大餐”。围绕“志愿同心·文明同行”主题，组织开展扶弱帮困、乡村振兴、移风易俗等活动500余场次，持续提升群众精神文明水平。在新时代文明实践云平台新增“我们的节日”“创新品牌”“实践案例”等特色宣传栏目，切实提高平台关注度和群众参与度。策划举办新时代文明实践志愿服务项目评比大赛，通过以赛促干、以赛增能，集中宣传展示和推广优秀经验做法，不断充实完善志愿服务项目库。依托新时代文明实践中心（所、站）阵地平台，积极打造“文明实践、码上行动”活动品牌，持续培育“梨小宣”“鹿小跳”“人人都是李生寿”等优秀志愿服务项目，创新推出向“新”而行、“窦莫梵·邻里帮”等主题鲜明、独具特色、群众欢迎的项目品牌。

敦煌市开展常态化、多形式宣传活动，发放宣传资料和宣传品5万余份（个）、宣传海报3000余份、发布视频100余条，分类分批次面向干部群众制作投放创城宣传彩铃和倡导短信，持续扩大创城工作宣传覆盖面。融入敦煌元素和敦煌色系，重新设计社会主义核心价值观景观小品和墙体小品100余份，更换破损褪色公益广告300余处，营造浓厚创建氛围。利用掌上敦煌app、敦煌文明网、抖音等媒体平台，开设宣传专栏，发布文明培育、文明创建、文明实践等信息2000余条，不断提高群众知晓率和满意度。

下一步，敦煌市将结合工作实际，强化问题导向，秉持系统观念，坚持软件与硬件同步提升、锻造长板与补齐短板两手齐抓、外在塑形与文化铸魂双向发力、创城为民与创城靠民互促共进，以绣花功夫和严实作风，知重负重、攻坚克难，破解顽症瓶颈、巩固创建成果、实现常态长效，不断提高创建工作水平，推进创城工作有新进展、出新亮点、上新台阶。