近年来，玉门市深入践行新时代“枫桥经验”，把诉调对接工作作为推进主动创稳、降低诉讼增量、减轻群众诉累的有力抓手，着力打造“一体运行、双线驱动、三端过滤”诉调对接新模式，最大限度将矛盾纠纷止于诉外、化解在诉前，不断夯实主动创稳基层社会治理根基。

近日，玉门市社会治理中心组织调解员和公、检、法工作人员及律师，对玉门市20年前发生的一起案件进行集中调解。调解员听诉求、释法理、解心结，最终双方达成和解协议，一场长达20年的恩怨得到圆满解决。

“通过诉前调解，我们把双方当事人的心结解开了，矛盾纠纷的上升风险就小了，也不用去法院经历漫长的诉讼过程，群众更方便了。”玉门市社会治理中心首席调解员朱建祥说。

此次案件的成功调解是玉门市创新诉调对接模式的真实写照。玉门市以群众矛盾纠纷“最多跑一地”为目标，扎实推进市、乡、村三级综治中心标准化建设，实现三级中心全覆盖。同时，充分发挥网格员地头熟、人头熟的优势，将其全部纳入人民调解员队伍，切实将矛盾纠纷在格内化解，筑牢维护稳定“第一道防线”。

要想把矛盾纠纷化解在基层，调动多方力量共同发力是基础。下西号镇社会治理中心副主任赵苗苗说：“我们对摸排的矛盾纠纷进行深入了解，尽快化解。解决不了的，我们就上报到镇级社会治理中心。如果镇级社会治理中心处理不了，就通过‘活力网格’app继续上报到市社会治理中心，由上级来处理。”

据了解，玉门市按照“抓前端、治未病”的要求，构建多层次化解各类诉前隐患纠纷机制，充分利用网格化、阵地化、信息化手段，线上线下受理各类诉讼矛盾纠纷。将170名专职网格员、301名网格工作辅助人员全部纳入人民调解员队伍，把部分诉前矛盾纠纷化解在现场；对于网格员解决不了的诉前纠纷、法院（法庭）同步至同级社会治理中心的诉前案件，分流至相应调解组织，通过集诉前调解、行政调解、人民调解、行业调解于一体的矛盾纠纷调处联动机制，实现多调联动、多元化解；对无法调解的，实行法院与社会治理中心双向推送、无缝衔接，确保诉讼兜底。

今年以来，玉门市诉前分流案件311件，占民商事受理案件的64.52%；诉前案件调解268件，调解成功179件，调解成功率66.79%。

“下一步，玉门市将完善‘网格+社会治理中心+法院’的递进调解格局，建强一个中心，让群众诉求有处说；优化双线并行，让案件流转有效率；做实‘三端过滤’，让化解矛盾有支撑，充分发挥诉调对接在矛盾纠纷解决机制中的作用，最大限度节约司法资源，满足群众高效、便捷的解纷需求。”玉门市委政法委副书记刘旭说。（酒泉融媒记者 白洁 钱霄 黄涛 通讯员 王瑞雯）