民主凝聚人心,法治护航发展。
2023年,酒泉市人大常委会在酒泉市委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,依法履职,全面完成了各项工作任务。
召开7次酒泉市人大常委会会议,听取和审议工作报告25个,对接洽谈项目74个……一串串数字反映出酒泉市人大常委会紧跟酒泉市委决策部署、紧贴群众呼声期盼、紧扣高质量发展需求所取得的丰硕成果。
旗帜鲜明讲政治 把牢人大工作正确方向
一年来,酒泉市人大常委会坚持党的全面领导,坚持在酒泉市委领导下谋划推进立法、监督、重大事项决定、人事任免、代表履职等工作,保证人大工作与酒泉市委中心工作目标同向、行动同步。
严格执行重大事项请示报告制度,及时报告、提请酒泉市委研究年度工作要点、立法计划等重大事项12项,严格按照酒泉市委决策抓好落实。坚决服从酒泉市委安排,抽调7名干部完成巡视员专班、巡察检查、干部队伍研判、考核考察等任务。认真贯彻酒泉市委部署,坚持党管干部与人大依法任免的有机统一,依法选举、任免国家机关工作人员63人次。
按照党中央和省、市委部署要求,聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,突出主题主线,强化系统学习,大兴调查研究,狠抓检视整改,高质量推进主题教育,实现了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
理论创新每前进一步,行动落实就要跟进一步。酒泉市人大常委会及时跟进落实中央和省、市委人大工作会议精神,常委会主要领导带队对各县市区贯彻落实酒泉市委人大工作会议精神进行调研,针对基层人大工作情况和存在的突出问题,研究提出了工作建议,形成了专项调研报告报酒泉市委并提请酒泉市人大常委会会议审议,推动了会议精神贯彻落实。
服务大局促发展 坚决贯彻酒泉市委决策部署
一年来,酒泉市人大常委会始终胸怀“国之大者”,紧紧围绕酒泉市委重大决策部署,主动向中心聚焦、积极为发展聚力,以高质量的人大工作助力酒泉经济社会高质量发展。
抓住经济发展“牛鼻子”。酒泉市人大常委会积极落实酒泉市委招商引资工作部署要求,扎实开展“引大引强引头部”行动,邀请客商来酒考察18批次,对接洽谈项目74个,促成9个项目落地,累计到位资金10.4亿元。酒泉市人大常委会班子成员落实重点项目建设包抓责任,深入企业和项目现场调研推动,玉门市公铁联运智能物流园建设项目等11个包抓联重大项目和重点工业企业项目总体进展良好。
聚焦推进酒嘉双城经济圈建设,酒泉市人大常委会定期主持召开深化酒嘉合作推动酒嘉双城经济圈建设重点工作对接会和酒嘉两市政务服务审批事项通办工作推进会,新增19项“酒嘉通办”政务服务审批事项,组织开展酒嘉两市全国和省、市人大代表联合视察活动,推动建成酒钢集团—肃州区热电联产集中供热项目一期工程等重大项目。
紧盯包抓帮扶责任落实,酒泉市人大常委会班子成员先后深入金塔县、瓜州县、肃北县、阿克塞县的10多个乡镇调研推动,接续做好长效帮扶工作。52名机关干部认真落实156户批发零售和服务业企业包抓责任,促进服务业企业健康发展。25名党员干部结对关爱27名孤儿、困难重度残疾人和特困家庭人员,通过“一对一帮扶、面对面交流、心贴心沟通”的方式,开展结对走访探视,及时帮助解决生活中遇到的困难和问题20余个。
依法履职保善治 着力提升人大工作质效
立良法、保善治。紧扣中央和省、市决策部署及群众普遍关注的问题,酒泉市人大常委会加快推进地方立法,《酒泉市电动车管理条例》和《酒泉市住宅物业管理条例》经省人大常委会会议审查批准实施,立法工作延续了一年两部法的高效节奏。同时,加强对已颁布地方性条例的宣传贯彻,联合酒泉市政府相关部门单位举办了《酒泉市城市绿化管理条例》学习宣传周活动,召开《酒泉市电动车管理条例》新闻发布会,扩大条例实施的知晓率和影响力。
一年来,召开7次酒泉市人大常委会会议,先后听取和审议酒泉市政府和法检两院工作报告25个,向“一府两院”反馈酒泉市人大常委会组成人员和代表审议提出的意见建议60条,听取酒泉市发改委等8个政府部门主要负责人2022年以来履职情况。
同时,酒泉市人大常委会紧盯事关群众切身利益的热点难点问题,开展全市矿山恢复治理、高标准农田建设、国有自然资源资产管理、义务教育“双减”等专项调研,对贯彻落实《甘肃省义务教育条例(修订)》等7部法律法规情况进行执法检查,在推进全市经济社会发展和民主法治建设中,留下了坚实的履职足迹。
立足全方位、小切口、多视角,各级人大代表和人大机关工作者广泛征集民情民意,把基层群众急难愁盼的问题、有的放矢的建议,直接、真实、快速地向酒泉市委报告,向酒泉市政府及有关部门单位反馈。
全年调研、采写、报送《民情直报》信息20期,酒泉市委主要领导多次作出批示指示,酒泉市政府依托政务督查直通车平台和人大代表建议办理系统督办,相关县市区和部门积极落实、认真办理,快速有效推进了文旅复苏、城区停车难、全面优化营商环境建设等工作。《民情直报》工作被省人大常委会确定为全省丰富和发展全过程人民民主的优秀典型案例。
围绕贯彻党的二十大精神和中央及省、市委人大工作会议精神,酒泉市人大常委会深入落实“两联系”制度,开展全市人大代表工作观摩调研活动;组织人大代表深入7个县市区20余个乡镇、街道、社区“人大代表之家”和代表联络站,实地查看代表活动阵地、履职平台建设和活动开展情况,召开调研交流会,互鉴互学好的经验做法;开展千名代表调研视察千项工程行动,召开座谈会与相关县市区人大、政府和酒泉市直有关部门共同研究解决项目建设的堵点、难点,优化营商环境,推动招商引资项目落地……
一年来,酒泉市人大常委会把联系代表、发挥代表作用的工作做细、做实,支持和保障代表依法履职,推动代表主体作用发挥更加广泛有效。通过认真筹划代表培训工作,先后举办3期代表履职培训班,培训酒泉市人大代表和人大机关工作者300余人次。推动设立“深圳人大干部培训中心”——酒泉敦煌教学基地,为促进敦煌“研学经济”和代表培训拓宽阵地创造了有利条件。
回首方知行渐远,登高振奋再向前。2024年,酒泉市人大常委会将在酒泉市委的坚强领导下,忠诚担当、恪尽职守、真抓实干、踔厉奋进,努力为服务保障国家大战略、引领推动区域新发展、加快建设区域中心城市和幸福美好新酒泉作出新的更大贡献。(酒泉融媒记者 范昊帆)