近年来，阿克塞县以习近平生态文明思想为指导，按照中央和省、市生态环境保护工作部署，坚持祁连山冰川与水源涵养功能区定位不动摇，围绕决胜污染防治攻坚战，打好生态牌，做实绿文章，画好山水图，全力推动生态文明建设，不断提升全面建成小康社会的绿色底色和成色。
蓝天碧水净土保卫战实现新突破。阿克塞县聚焦打赢蓝天碧水净土三大战役，全力以赴推进重点工作，推动污染防治攻坚战取得重要进展，持续巩固优良生态环境。坚决打赢蓝天保卫战，恒亚水泥、兴安民爆等企业完成清洁技术生产改造并通过审核，全面实现工业企业污染源在线监测。新建天然气热源厂并对供热节能管网提升改造，全县集中供热面积达61万平方米，覆盖率达90%。完成71台城区燃煤锅炉淘汰改造及329户牧农民“三无”改造取缔，发放补助资金65万元，城市区划以内10蒸吨以下燃煤锅炉完成淘汰拆除。着力打好碧水保卫战，对1个县级和1个乡镇饮用水水源地保护区设立防护设施，定期对13个地表水（地下水）全覆盖检测，检测项目达61项，水质优良率达100%。先后实施了多坝沟河等河道治理工程、全县净化水厂扩容改造、工业园区净化水厂改造，新建90万立方米抗旱应急调蓄水库、城市生活污水处理厂，关闭采砂点2处，生活污水收集、中水回用率、污泥干化处理率均达100%。扎实推进净土保卫战，制定了《阿克塞县土壤污染状况详查实施方案》，完成2个土壤基础点位现场核查和土壤样品采集工作。建成垃圾中转站1座，实现城市厨余垃圾集中收集处理。整体搬迁城区设施养殖场1座，农作物秸秆综合利用率超过70%，废旧农膜利用率超过80%。
山水林田湖草系统治理开启新篇章。阿克塞县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进山水林田湖草系统治理，大力实施生态保护和修复工程，不断提升生态系统可持续发展能力。深入开展祁连山国家公园体制试点建设，制定祁连山生态环境保护和综合治理规划，完成区划落界2988平方公里，积极向上争取资金1.46亿元，组织实施了祁连山生态环境保护和综合治理项目（阿克塞县段）。全面推行河湖长制，全县11条河流设立县乡村三级河长40名，设置河长公示牌13块，聘请社会监督员11名。设置大、小苏干湖湖长11名，竖立湖长公示牌7块。成立大、小苏干湖保护区管护站，配齐配强工作人员。投资3275万元，实施大苏干湖湿地保护项目。扎实开展大规模国土绿化行动，人工造林面积达1.5万亩，城区绿化面积达57万平方米，人均公共绿地面积达43平方米，城市绿化覆盖率达52%。完成退耕还林1050亩、封滩育林17.4万亩，公益林面积达102万亩。严格落实基本农田保护制度，177.97公顷永久基本农田划定工作通过省级验收，保护率达100%。持续推进退牧还草工程，建立草原禁牧区480万亩、草畜平衡区999万亩，5年累计发放草原奖补资金1.2亿元，惠及牧农民1081户2792人，完成生态减畜7.35万头只，天然草原牲畜存栏量控制在15.4万头只，牧草亩产量由35千克提高到45千克，呈现“风吹草低见牛羊”的草原美景。
各类生态环境问题整改取得新成效。阿克塞县深刻汲取中央通报祁连山生态问题教训，坚持把中央和省级环保督察反馈问题整改作为重要政治任务，主动认领、照单全收，建立问题清单、任务清单和责任清单，对标对表抓好生态环境问题整改落实。
党政同责落实到位，分别成立了县委书记、县长任双组长的祁连山生态环境问题整改领导小组、中央和省级环保督察反馈意见整改领导小组和自然保护区生态环境问题整改领导小组，定期召开环保问题整改推进会议，将环保问题整改纳入全县大督查工作机制，明确牵头领导、责任单位和完成时限，实行一月一通报、一月一挂旗，确保问题整改不彻底不放过。问题整改落实到位，实行领导包抓、环保督办、部门整改推进机制，逐条逐项细化分解，层层传导压力，形成了问题整改事事有交代、件件有落实的良好推进态势。截至目前，第一轮中央环保督察涉及问题84项，完成整改销号78项，整改销号率达92.8%，其余未整改销号问题按照市级督导意见进行销号。第二轮中央环保督察反馈共性问题18项，目前正在全力开展整改工作。督查执法落实到位，印发了《阿克塞县生态环境保护工作责任规定》《阿克塞县环境保护约谈办法》等，加大生态环保综合执法力度，联合开展督促检查90多次，下发责令整改通知书22份，督办通知14份，查封扣押案件8件，一般行政处罚案件4件，移送公安机关案件一件，收缴罚款105万元，新建项目环评率达100%；办理生态类案件11件，全县首例生态保护公益诉讼案件，被最高检在全国公益诉讼专题研讨会上进行推广介绍。
四是生态文明体制改革形成新格局。县委、县政府主要领导认真履行生态环保第一责任人职责，坚决扛起生态文明建设的政治责任，着力构建责任明晰、体系完备、落实有力的责任链条。建立健全组织体系，及时成立县委书记、县长任双主任，四大班子分管领导为副主任，全县35家单位为成员的县环境保护委员会，及时召开生态环境保护工作会议，明确要求管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保，定期研究解决生态环境保护突出问题，每年层层签订目标责任书，把指标任务分解到单位、落实到个人，形成了党委政府统一领导、环保部门统一监管、相关部门分工负责的工作格局。建立健全制度体系，将生态环境保护工作纳入自治县国民经济和社会发展规划及年度计划，制定了《阿克塞县生态环境保护“十三五”规划》《阿克塞县生态环境保护规划》等一系列规划和方案，形成了树立新发展理念、推进生态文明建设的鲜明导向。坚持改革创新，编印了《阿克塞县加快推进生态文明体制改革实施方案》《阿克塞县党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》等“1+6”生态文明体制改革系列方案，构筑起责任清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。建立健全执法体系，新组建了酒泉市生态环境局阿克塞分局和生态环境综合执法大队，增加编制到20个。强化资金保障，2020年，保障环保监管经费达180万元；累计争取到中央及省、市财政生态环境保护专项资金5221.6万元，先后投资3800万元实施了小哈尔腾地质环境恢复治理工程，完成了43条探槽回填，拉设网围栏6650米，回填采坑220.33亩，削坡处理1820立方米，播种植被1925.85亩。
五是绿色低碳节能水平得到新提升。学习贯彻习近平生态文明思想和生态环境保护方面的重要讲话、指示批示，党中央和省、市委的重大决策、文件及有关通报精神。树牢绿色发展理念，对中央就祁连山国家级自然保护区生态环境问题、陕西秦岭北麓西安境内违建别墅问题、大棚房问题、违建别墅整治等发出通知后，县委常委会、县政府党组都旗帜鲜明表态，立场坚定拥护，提出整治措施，认真开展自查，始终做到党中央提倡的坚决响应，党中央禁止的坚决不做，真正将绿色发展理念落实到推动高质量发展的行动中。培育绿色生态产业，制定印发了《阿克塞县关于构建绿色生态产业体系推动经济高质量发展的实施意见》，集中优势推进清洁能源、文化旅游、交通物流、循环农牧业、节能环保等重点绿色生态产业。截至2019年底，绿色生态产业项目开工建设57个，完成投资11.4亿元。倡导绿色低碳生活，积极推进节能型社会建设，全县清洁能源发电3.91亿千瓦时，节约标准煤11.91万吨，减少二氧化碳排放量26.68万吨，万元GDP能耗累计下降1%。安装智能水表4300块，农业节水灌溉面积达一万亩，全县节水率达68%以上，农田灌溉水利用系数高于市级0.08个百分点。充分借助“6·5世界环境日”等重要节点，召开全县生态环境质量新闻发布会，开展生态文明知识和环保法律法规宣传普及活动，营造了全民参与生态文明建设的良好环境。
（中共阿克塞县委、阿克塞县人民政府）
