夕阳西下,天空出现了橘红色的晚霞。晚霞渐渐消退后,瓜州县南岔镇七工村文化广场彩灯就开始闪烁了。洗去一天的忙碌和疲惫,换上时装的村民们在闪烁的灯光下翩翩起舞。清晨,鲜花绿树相映成趣,从小康房中走出来的村民脸上绽放着笑容。不远处的法制宣传长廊前,不时有村民驻足,细细品味其中的内容……作为全国法治示范村,南岔镇七工村乘着法制的快车不断发展,彰显了瓜州县“法治瓜州”创建的效果。
“在‘六五’普法工作中,全县已形成了党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会积极参与的工作格局,确保了全县普法依法治理工作的有序开展。”瓜州县委常委、政法委书记聂龙说。
打造七工新农村
“出了瓜州城,惟有南岔穷。南岔转一圈,七工最不行。姑娘宁可走新疆,也不嫁给七工郎。”这首打油诗,是昔日七工村的真实写照。如今这一切都成为历史,展现在人们面前的是一幅美丽乡村和村民美好生活的画卷。
“柏油马路平又长,农户住上小康房。男女老少喜洋洋,生活富裕人气旺,扬眉吐气奔小康。”这是如今七工村的生活写照。
2014年,七工村全村农民年人均纯收入达到了1.4万多元,高于全市平均水平。
南岔司法所所长郭新元告诉记者,近年来,南岔镇镇矛盾纠纷多集中在宅基地、借贷、家庭纠纷方面。2014年,全镇300多起矛盾纠纷,98%是经过镇村两级人民调解委员会调解的。以七工村为例,在“法治瓜州”创建过程中,该村从新农村、文化建设等方面入手,积极构建和谐七工,做到了小矛盾不出组,大矛盾不出村,全村矛盾纠纷大幅下降。今年7月投入运行的七工村村级文化大舞台,去年建成的道德大讲堂等,都极大地丰富了法制宣传载体。
县政府每年按照每人每年0.5元把普法经费纳入财政预算,重大活动还专门划拨经费,这都为“法治瓜州”的创建提供了扎实的经费保障。
普法工作无处不在
专题片《疏勒河的保护神》,多角度、多层面、全方位展示了瓜州县普法依法治理工作取得的成效。在县城南北大街建成法制宣传一条街。设计印制的各类内容新颖、反映瓜州特色的法制宣传手提袋、围裙等宣传品,让普法工作和市民的日常生活如影随形。
夏日的早晚,在瓜州县渊泉公园等地,经常能看到一些系着印有宣传法制内容围裙的市民,伴着悠扬悦耳音乐,他们在悠闲的舞姿中尽情地表现着创建“法治瓜州”带给每一位市民的平安幸福生活。
一位正在跳舞的老大妈说,她经常系着印有法制宣传内容的围裙来这里跳舞,感觉挺好。不但自己对法制宣传内容耳熟能详,还能吸引更多的市民加入到这一行列。县上开办的党员干部现代远程教育频道,也让干部群众足不出户就能学到相关法律知识。
促进依法治理纵深推进
交通局利用出租车电子屏宣传法律知识,移动公司利用短信和彩信平台进行法制宣传,教育系统组织开展各类法制宣传演讲比赛等活动,全县法制宣传实效性进一步增强。
“五年来,全县执法部门紧密结合自身特点,普遍推行和健全完善了执法责任制、公示制、评议考核制、过错责任追究制和服务承诺等制度,做到了执法权限法定、内容明确、程序公开,并全部实行了挂牌上岗、亮证执法,使依法行政得以规范,执法形象得以改善。”瓜州县司法局局长苏建民说。
为了方便群众办事,瓜州县各行政执纪执法部门都推行了“首问负责制”和集中窗口一条龙服务,简化了办事程序,提高了办事效率。
七墩乡三墩村一组村民李峰瑞说,依法治县最大的好处是群众办事方便了。通过学习法律知识,他懂得了在土地确权、林权改革等方面如何依法维权。