今年以来，金塔县坚持把集中整顿软弱涣散基层党组织作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效、巩固提升党支部建设标准化成果的重要抓手，聚焦9个软弱涣散村党组织精准发力，直击突出问题、直盯整顿措施、直面群众诉求，全力推动整顿措施落地生根、抓实见效。
把脉会诊 找准病灶
“村上主题教育是怎么安排部署的？针对突出问题，村上制定了哪些整改措施？村上还要需要解决哪些困难？”在金塔县东坝镇三下村软弱涣散党组织集中整顿调研座谈会上，金塔县包抓县级干部和党员群众代表面对面交谈，全面掌握实情。
按照省、市《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织工作方案》要求，金塔县坚持把逐村调研作为推进集中整顿的关键。县委主要领导示范带头，24名县级领导全员参与，组成9个工作组，根据包乡挂点任务分配，按照“村村走到、村村分析”的走访要求和“应纳尽纳、应整尽整”的工作原则，深入86个村开展“大调研、大摸排、大走访”活动，确保一个不漏、村村走遍，为扎实推进软弱涣散党组织集中整顿打下了坚实的基础。调研过程中，县级领导认真“问诊”、逐个“把脉”，通过与乡镇党委班子成员、村“两委”干部、党员群众代表面对面交谈，随机入户向党员群众印发征求意见表，点对点察访民情等方式，就软弱涣散党组织确定的原因、存在的症结、群众的知晓度等进行重点“盘查”，力求把问题找准、把措施定实，动员广大党员群众积极参与、共同监督软弱涣散党组织集中整顿。
对症下药 壮骨强筋
“我们村被定为软弱涣散党组织，根本原因是党员教育管理不到位……”在村党员大会上，金塔县大庄子镇永丰村党支部书记梁虎说。
为抓实软弱涣散党组织集中整顿，金塔县坚持因村施策，严格落实“1名县级领导班子成员联乡，1名乡镇领导班子成员包村，1名第一书记驻村，1个县以上机关单位结对”的“四个一”机制，全员参与、聚力攻坚。召开由县级领导、乡镇包挂干部、村“两委”班子成员、党员群众代表参加的“群英会”，精准帮助每一个软弱涣散党组织找准存在的突出问题，深挖问题存在的根本原因，制定切实可行的整顿方案，确保软弱涣散党组织整顿精准发力、靶向施策。
“为强化党员的管理教育，我们每月8日按时召开支委会；每个季度，我们邀请包村领导、帮扶单位工作人员在党员大会上给我们讲党课、讲技术、讲法规……”梁虎说。
大庄子镇永丰村“两委”班子原成员曾受过刑事处罚，在村“两委”联审中被清理。这给村党支部在加强村干部教育管理、强化党员日常监督方面敲响了警钟。为全面抓实整改，永丰村党支部及时召开村民代表大会和党员大会，严格执行村干部集中坐班、民事代办等制度。同时，采取以案说法、观看警示教育片、包村领导讲党课等形式，按时组织全村党员学习法律政策、学习党史党规，每月按时组织党员参加主题党日活动……
金塔县对照主题教育中确定的软弱涣散党组织3个方面5种情形，逐村对839名村“两委”班子成员过“筛子”，共清理不符合任职资格条件村“两委”班子成员66名，补齐配强66名，稳妥推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。制定出台了《关于进一步严肃党内组织生活的通知》，要求各级基层党组织按月统一主题、明确重点，刚性落实主题党日活动，有效促进了党内组织生活常态化、规范化。同时，制定出台《金塔县党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作实施办法》，建立纪检、公安、司法、信访等多部门联审机制，强化对党员的日常监督和管理教育。
“联审审出了村干部干事创业的新气象，清理清出了村干部比学赶超的新劲头。通过加强村干部监管和党员教育，村级党组织的战斗力强了，党员群众与村党组织之间的距离更近了。”大庄子镇党委副书记王海英说。
转化提升 晋位争先
“有什么问题我们就改什么问题。只要齐心协力，我们就有勇气赶超。”金塔县中东镇梧桐坝村党总支书记陶玉彪说。
针对软弱涣散党组织调研排查中发现的村财务公开不及时、矛盾纠纷调处不到位、村级集体经济薄弱等情况，梧桐坝村党总支聚焦突出问题，严格落实“四议两公开”工作法，通过加强业务培训，全面提升党务公开、村务公开和财务公开负责人的业务水平。坚持“一事一议”，结合“三会一课”制度落实，让党员群众及时了解党务、村务和财务情况，随时掌握党务、村务、财务信息，村民参与管理党务、村务、财务的主人翁意识不断增强。
针对村上矛盾纠纷多、群众积怨大的问题，村党总支积极探索村级治理新模式，探索出了党总支牵头、干部包片、组长包组、党员带头的组织基础，建立小组自调、支部调解、乡镇处理的工作机制，推行以案释法宣传、乡情民约教化、人情关系感化的调解手段，把矛盾发现在一线，化解在萌芽状态。
针对村级集体经济薄弱、无钱办事的问题，村党总支坚持“抓好党建促经济、立足村情谋发展”的工作思路，鼓励党员带头参加合作社，发展切合本村实际的特色产业。村党总支带头引入企业，推行“村委会＋公司＋农民”的模式，带动村民积极加入合作社，不仅使村民年底获得分红金，还解决了部分村民就业问题，实现了村企间的双向促进和发展。
村容村貌日新月异、文明互助蔚然成风、邻里关系更加和睦……金塔县9个软弱涣散村“蝶变”的背后，是“一切工作到支部”理念在基层一线的生根发芽。这一切的变化，得益于各级基层党组织担当作为，得益于广大党员干部砥砺奋进。经过集中整顿，一个个软弱涣散党组织实现了由“弱”到“强”的深刻转变，86个村党组织掀起了新一轮“比担当、比作为、比奉献”的干事创业新高潮。
