日前,记者走进市行政服务中心,映入眼帘的是宽敞明亮的办事大厅、安静有序的服务环境、热情服务的工作人员……自助体验区、网办服务区、免费复印机、办事等侯区,一系列便民惠民设施为前来办事的市民提供着方便周到的全方位服务。
我市把“放管服”改革作为优化营商环境、提升城市能级的重要抓手,进一步打造更加便民利企的服务环境和营商环境,构建“清单化、规范化”,打造政务服务建设“新标准”,努力为我市经济高质量发展营造优质高效的服务环境。
前来市行政服务中心办事的酒泉慈清食品有限责任公司负责人姚毅磊告诉记者:我们公司上个月设立,来办事的时候,市场监管局的工作人员耐心解答我关于设立公司的疑问,导办工作人员也细心指导我进行网上申请操作。相比之前,市场监管局的全程无纸电子化流程方便快捷,大概半个小时就拿到了营业执照。无纸化申请快捷,窗口人员认真高效,这些都极大地方便了我们企业办事。
今年以来,我市以落实“三集中、三到位”、推广“一处跑、跑一次”为重点,严格落实《酒泉市政务服务部门首席代表和窗口人员管理办法(试行)》,持续推行首问责任、告知承诺、限时办结、AB岗工作制、容缺受理、错峰办理、套餐服务、“5+2”工作制等10种窗口特色服务,按照应进必进的原则,市本级929项政务服务事项全部进驻大厅,实现了政务服务事项100%入驻。
我市还积极落实“三公开”,通过实现“事项公开、流程公开、收费公开”,确保群众获取办事信息更加便利。以“清单”为抓手,针对各县市区政务服务各自为政、清单不一的现状,我市先后2次抽调各县市区精锐力量集中攻坚,梳理形成了贯通市、县、乡三级标准统一的《酒泉市一体化政务服务清单(试行)》,逐步构建起市、县、乡统一完整的政务服务体系。
按照“统一管理、分层设计、按权认领”的原则,市上制定了《酒泉市推进市县同权改革实施细则》,初步梳理出市县同权事项6项、直接下放事项5项、服务窗口前移14项、下放实质性审核权限390项,待市政府研究通过后,即可进行权限下放,不断扩大县市同权、全市通办效应。同时,在事项清单化管理的前提下,对市级办理的173项高频事项进行“三减一优”流程再造,共压缩办理时限477个工作日,精简材料数180份,69个事项可实现全程网办。根据市上以及各县市区一年内所有办件信息统计情况,我市按照秒批、分批、时批、日批等办理时限梳理出秒批清单124项、分批清单478项、时批346项、日批清单239项,全市政务服务流程更加标准,办事效率全面提高,为做好全市优化营商环境的前沿阵地打好坚实基础。
为进一步提升企业和群众办事体验,市上还集中梳理“一件事”事项,推行“一件事集成套餐”服务,酒泉市政务服务网已完成一般工业企业注册办理、三类医疗器械经营企业注册办理、(零售)药品经营企业注册办理、道路运输企业注册、大型酒店注册、食品生产经营企业注册、食品生产经营企业注册等7项一件事“套餐服务”。目前已初步梳理形成《事项咨询答复口径库》,进一步提高服务规范化和高效化。
我市还以全国社会管理和公共服务综合标准化试点创建为契机,从事项、人员、管理、服务、软硬件环境等方面全面打造全新的政务服务标准体系。对照国家标准委批准发布的《政务服务中心运行规范》等7项国家标准,建立健全涵盖通用基础标准、服务标准、管理标准、岗位工作标准、党支部建设标准等5大标准、122项制度规范的标准化体系。目前,正在积极开展ISO:9001-2016质量管理体系认证工作,深入推进标准化体系建设,为标准化试点创建工作奠定基础。